2014年4月12日 星期六

揭穿國民黨謊言, 從東協的審慎簽約與本次的開放逆差看服貿


四月六號年代新聞台的政論節目中,國民黨立委蔡正元在節目上說,他認為國際談判並沒有什麼重要的價值,包含民主亦同。而談判的過程中只講求國家的實力,並且承認國家對於新加坡與紐西蘭的貿易協議仿若賣台,但至少幫國家交了朋友。雖然這些價值觀很荒謬,但不太需要多做解釋,因為也沒有台灣人會認同,反而重要的是蔡委員接著說,台灣的貿易本來就已經開放百分之51,「現在只是增加把51拉到65而已,但你們要記住,加入東協的開放標準幅度是百分之98才能夠談,這就等於封閉的行業都沒辦法談。」聽起來很有道理,但如此道貌岸然的嘴臉下所論述的是事實嗎?你相信嗎?

就讓我用數字與真相來和大家聊聊東協對於自己國家是如何進行保護與謹慎討論的。

揭穿國民黨謊言,

從東協的審慎簽約與本次的開放逆差看服貿

中正大學社會福利研究所 趙浩宏 

  因為黑箱服貿的事件,台灣人民最近的心情都額外沉重,尤其對於曾經選擇投下支持選票的過往支持者,都因為執政黨不斷的謊言,而徹底瓦解了過往幾十年對於國民黨最後的一絲信任與期待。所以,有能力看清真相的人必須在此時此刻站出來,必須向更多人闡述真相,必須揭穿政府的謊言。而這並非只是從善如流,而是因為身為一個公民的角色,為了自詡為理性思考者的最根本道德而挺身而出,筆者也因此希望用這篇文章指認出愚民執政者的騙術。   

針對反服貿的批評,其實國民黨的說服論述非常簡單,主要用易於理解的三個方向來說服人民,分別是「質疑抗爭者的正當性」、「隱瞞貿易背後的政治利益和不正當手段」,以及「用謊言堆積黑箱服貿的正當性」。其中,吸引到最多人支持的莫過於執政黨對於服務貿易協議的正當性論述,試圖讓人民相信我們不得不簽、不得反悔、何必拒絕這麼好的「利大於弊」,然後是最後一系列愚民的「羨慕論」,每個國家都這麼簽,其他國家都開放更多,許多國家都很羨慕我們,恨不得和中國有更進一步的合作。但是,真相真是如此嗎?   

就在四月六號年代新聞台的政論節目中,國民黨立委蔡正元在節目上對於服貿協議做出了說明。他認為國際談判並沒有什麼重要的價值,包含民主亦同。而談判的過程中只講求國家的實力,並且承認國家對於新加坡與紐西蘭的貿易協議仿若賣台,但至少幫國家交了朋友。雖然這些價值觀很荒謬,但不太需要多做解釋,因為也沒有台灣人會認同,反而重要的是蔡委員接著說,台灣的貿易本來就已經開放百分之51,「現在只是增加把51拉到65而已,但你們要記住,加入東協的開放標準幅度是百分之98才能夠談,這就等於封閉的行業都沒辦法談。」聽起來很有道理,但如此道貌岸然的嘴臉下所論述的是事實嗎?你相信嗎?   

不難論政,蔡委員依然貫徹國民黨一貫的愚民作風,其實東協百分之98的說法完全是個謊言。   

首先,從近日執政黨常常做文章的東協的開放程度來說。包含東協十國與六個RCEP夥伴國,他們服務業的開放程度值依據官方資料顯示,以Hoekman1995)的開放程度計算方法,其實平均開放程度只有百分之28.8。其中六個實力較強的東協RCEP夥伴國的開放比例為百分之40.5,而近日最常關注的中國、韓國、新加坡也分別只有37.5%33.2%33.2%。而較有可能被侵害的後進國家則是以自己較有把握與有需求的產業為開放項目,尤其汶萊和緬甸在服務業上只開放了百分之8.14.0,到底哪來的百分之98之說?   

再者,關於貿易協議的討論細節,東協十六國都深刻的考量了自身的實際需求與產業保護,甚至討論了非常多的貿易細節與防範。除了20135月在汶萊進行第一回合談判的貨品貿易、服務貿易以及投資談判以外,日本為了防止特定國家而要求成立智慧財產權及貿易爭端小組。而在9月於澳洲的二次談判時,十六國不僅討論三項議題的自由化以外,也成立了討論原產地規則、通關程序、貿易便捷化、非關稅障礙的小組委員會,並進一步討論智慧財產權、經濟與技術合作、爭端解決、貿易競爭等議題,雖然國家數眾多但依然非常謹慎,並且預計將花三年時間研議。何有自由貿易協定只講求國家實力,而毫無其他價值論述之說?又哪有一國像台灣一樣這麼草率簽屬?還是台灣在執政黨眼裡比菲律賓、汶萊、越南、柬埔寨、寮國、緬甸這些國家還不值得討論國與國的尊重?如果真是如此,對於一向倚賴經濟和民主在世界立足的台灣顏面,才不會如總統所說在毀壞協議後失去,反而真正跟中國簽了這個協議才是確實的辱國殄民,成為國際笑柄。   

台灣開放的比較少,中國開放的多完全是騙局

關於開放比例的真相,中央一直重申「中國大陸對臺灣開放共80條,臺灣對中國大陸開放共64條」所以台灣利多,但真是如此嗎?   

依照學界普遍的開放程度計算方式,多採用Hoekman1995)的方法,依據各國的GATS承諾表,將155項服務子行業活動,搭配四種供應模式分類。當一國對某個項目作出的承諾是完全沒有限制,就設定分數為1;若為完全限制,就設定數值為0;若為部分限制,就設定數值為0.5,如此就可以計算出國家在貿易協議上所承諾的平均開放程度。

而針對這次的服貿協議,經過初步的概算後可以統整出,非金融業的服務業開放實際情形,中國完全開放有11項,有部分限制開放為50項,而在台灣完全開放的項目有35項,有部分限制開放為51項。這樣的結果與國民黨所說的數目差很多。然後扣除尚未能清楚判斷的金融項目計算開放程度比例後,中國的開放程度只有百分之27,而台灣卻為百分之45.4,可以明顯看出開放比例的逆差真相。而且中國有許多項目雖然列出,但其條件卻非常嚴格,等同沒有開放,反觀台灣則根本是全盤托出。也許在計算的方式上可能會有技術上的些微差異,但無論如何「中國大陸對臺灣開放共80條,臺灣對中國大陸開放共64條」的論述絕對是個騙局,而且真相十分驚人。   

無論從國際協議的開放程度,到協議談論過程的討論細節,乃至於刻意隱藏的我國開放比例逆差真相,都可以看出國民黨為了讓黑箱協議通國已經開始不擇手段、詐騙人民,更可怕的是整件事件發展至今,依然不顧一切的動用政府的影響力與財團的利益勾結來進行多方面的論述恐嚇,甚至壟斷媒體與所有層級的行政部門,強迫公務機關必須遵從國民黨的旨意推行假論述,已經嚴重違反了台灣多年來所追求的民主精神,讓人深感痛絕。   

也因此,面對這樣的政府,我們只能持續揭發他,讓戰線在立院事件之後正式在全台開啟,讓謊言在真相之下瓦解,直到島嶼天光的那一天。  




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